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  股東知情權(quán)糾紛
 
 
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  股東知情權(quán)糾紛  
 

股東有權(quán)委托專業(yè)人員查閱公司會(huì)計(jì)憑證

來源:人民法院報(bào)  作者:法煊 吳曉玲  時(shí)間:2014-07-30
  【要旨】

  有限責(zé)任公司股東享有知情權(quán),在不損害公司權(quán)益的前提下,股東有權(quán)查閱公司會(huì)計(jì)憑證(即記賬憑證及原始憑證),并有權(quán)委托專業(yè)人員代為查閱。

  【案情】

  2004年,原告崔世榮與秦某等4人成立南通恒誠房地產(chǎn)評(píng)估咨詢有限公司(以下簡稱恒誠公司),公司注冊(cè)資本68.8萬元,其中,崔世榮出資22.84萬元,占注冊(cè)資本的33.2%,秦某出資23.12萬元,占注冊(cè)資本的33.6%。由秦某擔(dān)任公司執(zhí)行董事,兼任公司經(jīng)理;崔世榮擔(dān)任公司監(jiān)事。公司成立后,未按公司章程召開股東會(huì),崔世榮通過工商部門查詢得知,公司成立后召開過五次股東會(huì)議,主要討論股權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資和經(jīng)營地址變更等事宜,崔世榮認(rèn)為股東會(huì)決議及章程中自己的簽名均非本人所為。恒誠公司認(rèn)為,公司成立后四次修改章程但未召開過股東會(huì)。崔世榮要求恒誠公司提供自成立至今的會(huì)計(jì)憑證(包括記賬憑證及原始憑證)供崔世榮和其委托的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師查閱,恒誠公司未予答復(fù),崔世榮遂訴至法院,請(qǐng)求判令被告恒誠公司提供自成立至今的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿(包括記賬憑證及原始憑證)供崔世榮和其委托的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師查閱。

  【審理】

  江蘇省海安縣人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,根據(jù)公司法第三十四條第二款規(guī)定,在崔世榮書面要求并說明目的前提下,可以查閱恒誠公司的會(huì)計(jì)賬簿,但崔世榮要求查閱會(huì)計(jì)憑證,顯然超出了公司法第三十四條規(guī)定的股東行使知情權(quán)的范圍,且有可能損害恒誠公司的合法權(quán)益,影響恒誠公司的正常經(jīng)營;同時(shí),公司法第三十四條并未規(guī)定股東可以委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師和律師查閱會(huì)計(jì)賬簿,為保護(hù)公司的商業(yè)秘密,公司可以拒絕外人查閱會(huì)計(jì)憑證。一審法院判決駁回崔世榮訴訟請(qǐng)求。

  一審宣判后,崔世榮不服,提起上訴。

  江蘇省南通市中級(jí)人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,會(huì)計(jì)憑證是公司股東了解公司經(jīng)營過程的原始依據(jù),是公司股東知情權(quán)的重要保障,公司法第三十四條實(shí)際上是對(duì)股東知情權(quán)的確立和保障,其目的不在于限制股東知情權(quán)的范圍,允許股東在必要時(shí)查閱會(huì)計(jì)憑證,符合保護(hù)有限責(zé)任公司股東特別是中小股東知情權(quán)的立法目的。

  公司法第三十四條明確規(guī)定股東的查閱權(quán),但并未禁止股東委托專業(yè)人士進(jìn)行查閱。同時(shí),根據(jù)民法通則第六十三條規(guī)定,委托代理人實(shí)施民事法律行為是公民的應(yīng)有權(quán)利,除非依照法律規(guī)定或按雙方當(dāng)事人的約定不得委托的事項(xiàng),本案中,崔世榮委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師查閱會(huì)計(jì)賬簿等公司資料的行為顯然不符合前述除外情形。南通中院判決恒誠公司將該公司成立以來至今的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證(即記賬憑證和原始憑證)置備于該公司,供崔世榮及其委托的注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師查閱。

  【爭議】

  本案的爭議焦點(diǎn)包括:

  1、崔世榮作為股東是否有權(quán)查閱恒誠公司的會(huì)計(jì)憑證(即記賬憑證和原始憑證);

  2、如果崔世榮有權(quán)查閱恒誠公司的會(huì)計(jì)憑證,其能否委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師、律師等專業(yè)人員查閱。

  【評(píng)析】

  1、查閱會(huì)計(jì)憑證是有限責(zé)任公司股東知情權(quán)的必要保障

  根據(jù)會(huì)計(jì)法第九條、第十四條和第十五條的規(guī)定,會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。會(huì)計(jì)賬簿登記,必須以經(jīng)過審核的會(huì)計(jì)憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證?梢钥闯,會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)賬簿的原始依據(jù),是一個(gè)公司經(jīng)營情況的最真實(shí)反映,公司的具體經(jīng)營過程只有通過查閱會(huì)計(jì)憑證才能知曉,如果股東查閱權(quán)的范圍僅限于會(huì)計(jì)賬簿,作為公司的股東特別是中小股東,將難以真實(shí)了解公司的經(jīng)營情況,亦無法保障股東作為投資者享有收益權(quán)和管理權(quán)之權(quán)源的知情權(quán)。公司法第三十四條實(shí)際上是對(duì)公司股東知情權(quán)的范圍進(jìn)行列舉式的規(guī)定,盡管沒有明確會(huì)計(jì)憑證是否可以查閱,但該條賦予股東查閱權(quán)的目的在于保障其知情權(quán)的充分行使,允許股東在必要時(shí)查閱會(huì)計(jì)憑證,契合保護(hù)有限責(zé)任公司中小股東知情權(quán)的價(jià)值取向。

  2、是否具有不正當(dāng)目的或侵犯商業(yè)秘密應(yīng)由公司舉證

  公司法第三十四條明確了有限責(zé)任公司股東的知情權(quán)及其范圍,根據(jù)該條規(guī)定,股東查閱公司會(huì)計(jì)賬簿等資料需滿足積極和消極兩個(gè)條件:積極條件為股東需提出書面請(qǐng)求并說明目的,消極條件為不得損害公司利益。積極條件的舉證責(zé)任在于股東,而消極條件的舉證責(zé)任在于公司。本案中,恒誠公司自成立以來,從未召開股東會(huì),但多次修改公司章程,崔世榮作為公司股東函告恒誠公司要求查閱公司賬簿,以便了解公司的營運(yùn)狀況和公司高級(jí)管理人員的業(yè)務(wù)活動(dòng),具有正當(dāng)目的。如果恒誠公司認(rèn)為崔世榮的請(qǐng)求具有不正當(dāng)目的或侵害公司商業(yè)秘密,應(yīng)當(dāng)舉證證明,否則就應(yīng)承擔(dān)舉證不能的不利后果。

  3、股東有權(quán)委托專業(yè)人員查閱會(huì)計(jì)憑證

  一方面,公司的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證等財(cái)務(wù)資料具有很強(qiáng)的專業(yè)性和復(fù)雜性,作為股東,未必具有專業(yè)的會(huì)計(jì)知識(shí),如果不允許股東委托專業(yè)人員進(jìn)行查閱,股東知情權(quán)將無法行使,流于形式;另一方面,根據(jù)民法通則第六十三條規(guī)定:“公民、法人可以通過代理人實(shí)施民事法律行為。代理人在代理權(quán)限內(nèi),以被代理人的名義實(shí)施民事法律行為。被代理人對(duì)代理人的代理行為,承擔(dān)民事責(zé)任。依照法律規(guī)定或者按照雙方當(dāng)事人約定,應(yīng)當(dāng)由本人實(shí)施的民事法律行為,不得代理。”有限責(zé)任公司股東有權(quán)委托專業(yè)人員代為查閱,公司法亦未禁止。如恒誠公司認(rèn)為允許他人代為查閱可能侵犯公司的商業(yè)秘密或影響公司的正常經(jīng)營,同樣需舉證證明。

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